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                南方應不應該發展集中供暖?

                2019-11-22 閱讀:51

                傳統意義上,我國南北方是以秦嶺淮河來劃分的。過去,北方冬季實行集中供暖,而南方的冬季則以空調、電暖氣等方式取暖。

                如今,隨著中國供熱水平的提高,以及百姓用熱需求的多元化提升,南方一些城市也出現了集中供暖。那么問題來了,南方到底應不應該發展集中供暖?

                “北方人過冬靠暖氣,南方人過冬靠一身正氣”“你在北方的暖氣里四季如春,我在南方的晴空下凍成冰棍”……隨著百姓生活需求的提高,近年來,每到寒冬,南方供暖就成為社會關注的熱點。

                當前,北方一些城市陸續開始集中供暖,“新華視點”記者調查發現,在部分南方城市,冬天“取暖靠抖”的情況已發生明顯變化。近年來,武漢、合肥、長沙等城市的部分城區,在冬季已開始進行集中供暖,有的城市則正在規劃建設供暖項目。

                部分南方城市開始集中供暖,新建城區是重點

                據相關人員介紹,目前,合肥熱電集團集中供暖的小區已達到189個,小區居民11.5萬戶,供熱面積2500萬平方米,供熱范圍已覆蓋合肥市主城區和三大開發區。

                據了解,安徽省只有合肥市真正做到了較大范圍的集中供暖,另外6個集中供暖的地市,是通過利用電廠余熱對個別小區進行供暖,覆蓋規模較小。

                在湖北武漢,目前武昌地區的幾個靠近熱電廠的片區已享受到了集中供暖。武漢還將在漢口西部及漢陽地區各布局一座大型熱電聯產機組,供暖范圍可輻射東西湖區、硚口區和武漢開發區。

                集中供暖規劃建設

                有的城市集中供暖項目正在規劃建設中。位于南京市的國家級新區——江北新區正在興建多個取水泵站和能源站,計劃2020年初江北市民中心和服貿大廈等公共建筑正式集中供暖。

                未來幾年,新區中心片區內的部分小區也將使用江水源熱泵集中供暖。江蘇揚州加大供熱管網建設力度,位于瘦西湖景區的鳳凰水岸等多個小區將實現集中供暖。

                經調查發現,目前,南方集中供暖地區主要為經濟較為發達的省會城市。由于老城區鋪設供熱管道難度大、成本高,集中供暖以新建城區居多。

                南方地區的集中供暖規劃大多停留在市級層面,少有省級政府作出集中供暖規劃。

                按房屋面積收供暖費

                南方集中供暖的地方,多數采取根據面積計費的方式。

                據了解,在武漢市藍晶綠洲小區,供暖費按建筑面積計費,單價為10元/平方米/月,按熱量計費單價為0.4元/千瓦時。根據測算,一個家庭一個采暖季的供暖費用基本在4000元左右。

                “這個價格基本上能承受。”藍晶綠洲小區住戶黎先生說,以前住的老房子沒有暖氣,整個冬天經常晚上蓋著厚被子還是被凍醒,家里的老人和小孩還長了凍瘡。如今全家都感覺舒適多了,老人、孩子生病也少了。

                合肥按面積階梯計算取暖費,即建筑面積144平方米以內的,執行第一階梯供熱價格21.5元/平方米;建筑面積144平方米以上的部分,執行第二階梯供熱價格23元/平方米。

                企業用能成本高

                武漢、合肥等南方城市屬于非法定集中采暖區,沒有相關財政補貼、稅收減免等集中供暖支持政策,由于煤炭等能源價格上漲,一些供熱企業經營壓力較大。

                目前,合肥集中供暖能源主要是煤炭。近年來,受煤炭價格上漲影響,“煤熱倒掛”現象嚴重,給供熱企業帶來巨大成本壓力。2018年,合肥熱電集團全年虧損高達1.55億元。

                武漢很早就開始規劃利用武昌、青山的熱電廠發電產生的余熱,通過鋪設城市熱力管網,對覆蓋范圍內的用戶集中提供暖氣和熱水。

                但是,由于天然氣供應緊張、燃煤價格上漲,供熱企業“無利可圖”,當初的供暖規劃未能全部落地。

                北方集中供暖模式不適合南方

                近年來,對于南方也應供暖的呼聲日漸高漲。近幾年,每逢合肥市兩會召開,就有人大代表、政協委員提出推進城市集中供暖工作的建議、提案。

                在集中供暖設施建設前,許多市民希望早日實現集中供暖。不過,與此同時,反對南方大范圍集中供暖的聲音也不少。

                一些城市城建部門負責人認為,南方每年的供暖周期短,集中供暖設施利用率低,北方統一集中供暖模式不適合南方。

                據調查顯示,合肥市兩個暖氣管道進入已有10年左右的小區,發現仍有大約30%的業主沒有開通暖氣。

                在部分不開通供暖的業主中,有的居民認為,家里空調可以隨時開關,費用比集中供暖更低;有的則認為所在小區較小,集中供暖公共分攤費用過多、不合理。另外,還有一些業主長期不入住,沒有開通供暖。

                因地制宜實施方案

                某業內人士認為,南方室內外溫差比北方小,不同住戶之間供暖需求差異大。如果統一集中供暖,有些房間可能會過熱,讓人感覺不舒服。這是北方供暖宜集中、南方宜分散的主要技術原因。

                多位業內人士認為,南方采暖不宜簡單照搬北方集中供暖模式,應因地制宜以多元化方式解決。

                多元化方案

                城市人口集中區域的小區:適合集中統一供暖;

                市政集中供暖管道無法到達的小區:可以采取分布式能源集中供暖;

                居住比較分散或者沒有集中供暖管道的小區:比較適合使用燃氣壁掛爐等采暖設備。

                一般而言,熱源廠供熱半徑超過15公里后,供熱的經濟效益和效果都會下降。業內人員表示:“南方供暖的技術路線眾多,關鍵在于提高能效和減少一次能源消耗。”

                目前,北方的集中供暖由于管道距離長、修建年代遠等原因,管道經常跑冒滴漏;且供暖以燒煤為主,導致出現供暖效率低、環境污染大、政府補貼多等一系列問題。

                南方集中供暖應避免重走北方的老路,充分利用清潔能源,提高供暖效率。

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